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南海明珠 落實打造 海綿城市
發(fā)布時間：
2015-11-17 21:40
來源：
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近年來，我國城市“逢雨看海”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，來自防汛部門的數(shù)據(jù)顯示，今年全國已有154個城市因暴雨發(fā)生內(nèi)澇。?？谕瑯哟嬖谶@一困擾，并提出加快建設海綿城市。
海南大學政治與公共管理學院3名大學生黃凡、杜安琪、王佳琦，曾在學院黎興強教授的指導下完成了《海綿城市的內(nèi)涵、現(xiàn)狀與發(fā)展路徑——基于?？谑兄行某菂^(qū)土地利用現(xiàn)狀的分析》的課題論文。
黃凡等人的調(diào)查顯示，伴隨著城市快速發(fā)展，?？谑袇^(qū)內(nèi)地面“水泥化”、“硬質(zhì)化”現(xiàn)象嚴重，不透水面積大幅度增加，綠地面積卻相對減少。?？谥行某菂^(qū)下墊面的滯水性、滲透性等水文要素發(fā)生變化，地表徑流大幅度增加并超出排水系統(tǒng)所能承載的流量系數(shù)，導致城市內(nèi)澇等一系列城區(qū)自然水文循環(huán)問題。
海南省水利廳高級工程師王永勝介紹，歷史上?？诔菂^(qū)面積1/5是水面，建省初期?？谥鞒菂^(qū)內(nèi)仍有大量的湖泊、河溝、池塘和低洼濕地。臺風暴雨時，起到蓄水作用，形成了自然排水系統(tǒng)，很少出現(xiàn)內(nèi)澇。
然而，黃凡等人的調(diào)查顯示，在城市建設用地中，海口市現(xiàn)存河流水系人為侵占嚴重，很多河溝、濕地及水塘被填筑。?？谑兄鞒菂^(qū)的河網(wǎng)水系中，除五源河、南渡江東岸和美舍河上游部分為天然水系外，其余水系均受到人為改造和重新塑造。
結(jié)合國家《海綿城市建設指南》，海南省住建廳廳長丁式江認為，海綿城市建設可有效地解決海南省城市水安全、水污染、水短缺、生態(tài)退化等問題，應科學謀劃并將其付諸實施。應該制定海南省海綿城市建設的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范，爭取出臺一部地方綜合性法規(guī)，以保障海綿城市主要指標和管控措施的落實。
其實在這一領(lǐng)域，?？谑幸呀?jīng)做了相應準備。早在1月，海南省政府就出臺《海南省人民政府關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設施建設的實施意見》，提出“結(jié)合防洪排澇專項規(guī)劃，推進下凹式綠地建設”，全力打造海綿城市。
同時，在全市園林綠地實施透水生態(tài)鋪裝。實施萬綠園、人民公園、金牛嶺公園、白沙門公園等公園景區(qū)改造提升工程，結(jié)合公園綠地建設和改造，適當建設下沉式綠地和植草，實施透水生態(tài)鋪裝，合理設置雨水蓄水池等設施，提升綠地滲、蓄水等功能。在城市道路，蓄積雨水用于道路澆灑及綠化;在建筑小區(qū)，推廣建設綠色屋頂及透水性停車場。新開發(fā)片區(qū)應將海綿城市建設要求納入城市規(guī)劃建設管控環(huán)節(jié)。
丁式江認為，海綿城市既有普通建筑、小區(qū)等社會領(lǐng)域里的工作內(nèi)容，又有城市公園、廣場等公共領(lǐng)域里的內(nèi)容。對社會領(lǐng)域內(nèi)容，應通過法規(guī)規(guī)章以及適當獎勵等措施，組織社會力量去自行實施，政府加強監(jiān)管評估來確保落實;對公共領(lǐng)域里的項目內(nèi)容，除財政直接投入實施外，也可以由政府制定具體的操作辦法，采取PPP模式等引進社會資本參與。
時代在發(fā)展，科技在進步。每個城市都開始進入海綿城市的建設，為了將城市建設的更加美好。DoctorRain也奮勇向前，緊跟時代的步伐，提供海綿城市交流平臺，與社會共同進步。
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